隨著新一輪科技革命和產業變革的加速演進，人工智能（AI）已成為推動經濟社會發展的關鍵驅動力。在我國深化改革開放、構建新發展格局的背景下，支持自貿試驗區高質量發展，尤其是推動人工智能基礎軟件開發的創新突破，具有重大的戰略意義。廣州海關作為改革開放的前沿陣地，正積極落實國家戰略部署，力爭在服務自貿試驗區發展、特別是賦能人工智能基礎軟件產業方面做到“六個走在前面”。

一、政策創新走在前面，營造一流營商環境

廣州海關依托自貿試驗區先行先試優勢，率先探索適應人工智能基礎軟件研發、測試、應用全鏈條的海關監管與服務新模式。通過優化科研設備、數據跨境流動、軟件出口等環節的監管流程，降低制度性交易成本，為人工智能企業提供更加便利、高效的通關環境，激發市場主體創新活力。

二、技術賦能走在前面，構建智慧監管體系

積極應用大數據、物聯網、區塊鏈等前沿技術，升級海關監管系統。針對人工智能基礎軟件產業特性，開發智能化監管工具，實現對軟件代碼、開發工具、訓練數據等無形資產的精準識別與高效管理。通過技術手段提升監管的透明度和可預見性，保障產業安全有序發展。

三、產業協同走在前面，打通創新要素流動通道

主動對接人工智能產業鏈上下游企業，了解其在研發合作、人才引進、設備進口等方面的迫切需求。創新服務舉措，為關鍵研發物資的快速通關、國際研發合作的順利開展提供保障，促進技術、人才、數據等創新要素在自貿試驗區內高效集聚與自由流動，助力構建富有競爭力的AI產業生態。

四、標準引領走在前面，參與國際規則制定

結合自貿試驗區實踐，積極參與人工智能基礎軟件相關的知識產權保護、數據安全、技術標準等領域的規則研究與制定。推動建立與國際接軌、又符合國情和發展階段的監管標準體系，為我國人工智能產業“走出去”和深度參與全球競爭提供規則支撐。

五、風險防控走在前面，筑牢安全發展屏障

在鼓勵創新的高度重視人工智能技術可能帶來的安全與倫理風險。廣州海關將加強研究，建立針對AI基礎軟件進出口、數據跨境等方面的風險評估與防控機制。平衡好促進發展與防范風險的關系，確保產業在安全可控的軌道上行穩致遠。

六、服務效能走在前面，打造專業化服務平臺

設立面向人工智能等高新技術企業的海關服務專窗或聯絡機制，提供“一對一”的政策輔導和通關指引。通過舉辦政策宣講會、建立關企對話平臺等方式，及時響應企業訴求，解決實際困難，以精準、專業的服務助推人工智能基礎軟件產業在自貿試驗區的沃土上茁壯成長。

人工智能基礎軟件的開發是突破“卡脖子”技術、贏得未來競爭主動權的關鍵領域。廣州海關通過在上述六個方面“走在前面”的系統性努力，旨在為自貿試驗區內的AI創新活動提供強有力的支撐。這不僅是優化營商環境的務實之舉，更是服務國家科技創新戰略、培育新質生產力、推動高水平對外開放的深遠布局。隨著各項措施的落地見效，自貿試驗區有望成為我國人工智能基礎軟件創新研發和產業化應用的高地，為高質量發展注入強勁動能。